یک کمیته پارلمانی ترکیه روز جمعه لایحهای ۱۲ مادهای را تصویب کرد که برخی از تحقیقات جنایی و مراحل دادگاه را به مدت پنج تا ۱۰ سال به حالت تعلیق در میآورد و نهادهای نظارتی بر تلاشهای دولت برای پایان دادن به درگیری با حزب کارگران کردستان (پکک) ایجاد میکند.
این اولین لایحهای است که تحت ابتکاری که دولت رجب طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه، آن را «ترکیه عاری از تروریسم» مینامد، ارائه شده است. به گزارش بخش ترکی بیبیسی، این لایحه پس از جلسهای که با اختلاف نظر بر سر اینکه آیا این لایحه به منزله عفو عمومی است یا خیر و همچنین نقش عبدالله اوجالان، رهبر زندانی پکک، همراه بود، به تصویب کمیته قضایی پارلمان رسید.
پ ک ک از سال ۱۹۸۴ مبارزه مسلحانهای را علیه دولت ترکیه آغاز کرده و توسط ترکیه و متحدان غربی آن به عنوان یک سازمان تروریستی شناخته میشود. ابتکار صلح اخیر در پی گامهایی از سوی این گروه برای پایان دادن به مبارزه مسلحانهاش صورت گرفته است.
این قانون که رسماً «لایحه تقویت همبستگی ملی و ادغام اجتماعی» نام گرفته است، تحقیقات و پیگرد قانونی برای برخی جرائم را به تعویق میاندازد. همچنین یک کمیسیون نظارت پارلمانی و یک هیئت جداگانه به ریاست معاون رئیس جمهور ترکیه تأسیس خواهد شد.
این لایحه هنوز باید توسط کل پارلمان مورد بحث و تصویب قرار گیرد تا بتواند به قانون تبدیل شود.
این پیشنهاد امضای ۳۶۷ قانونگذار از ائتلاف حاکم و چندین حزب مخالف را به همراه دارد. حامیان آن شامل قانونگذارانی از حزب حاکم عدالت و توسعه (AKP)، حزب متحد آن، حزب حرکت ملی (MHP)، حزب طرفدار کردها، برابری و دموکراسی خلقها (DEM) و حزب جمهوریخواه خلق (CHP) هستند.
قانونگذاران حزب عدالت و توسعه و حزب حرکت ملی این لایحه را حاصل یک اجماع سیاسی توصیف کردند و ادعاهایی مبنی بر اینکه این لایحه نوعی عفو عمومی محسوب میشود را رد کردند.
جونیت یوکسل، رئیس کمیته، گفت که این قانون نه محکومیتها را لغو میکند، نه طبقهبندی قانونی جرائم را تغییر میدهد و نه مسئولیت کیفری را از بین میبرد.
عبدالحمید گل، معاون رئیس گروه پارلمانی حزب عدالت و توسعه و یکی از حامیان این لایحه، به ۳۶۷ امضا از ۶۰۰ کرسی پارلمان به عنوان شاهدی بر آنچه او «اجماع تاریخی» نامید، اشاره کرد.
برخی از نمایندگان مخالف این تفسیر را به چالش کشیدند. گروه پارلمانی «مسیر نو» این اقدام را عفو عمومی مشروط توصیف کرد، در حالی که حزب «خوب» که با ابتکار صلح مخالف است، استدلال کرد که این لایحه خلاف قانون اساسی است و ابتدا باید توسط کمیته قانون اساسی پارلمان بررسی شود.
اختلاف بر سر نقش اوجالان
تنشها در طول جلسه کمیته زمانی بالا گرفت که قانونگذاران بر سر اشاره به اوجالان، بنیانگذار زندانی پ.ک.ک که در حال گذراندن حبس ابد در جزیره امرالی در نزدیکی استانبول است، بحث کردند.
اوغور پویراز، نایب رئیس گروه پارلمانی حزب خوب، یوکسل را متهم کرد که از نهادها و چهرههای سیاسی درگیر در ابتکار صلح تشکر کرده، اما از اوجالان نامی نبرده است. پویراز این اظهار نظر را با کنایه بیان کرد و باعث اعتراض قانونگذاران دولت شد.
درگیری دوم در جریان سخنرانی گلستان کیلیچ کوچییگیت، معاون رئیس گروه پارلمانی حزب دموکرات دموکراتیک، رخ داد.
کوچیگیت این ابتکار عمل را نقطه عطفی در روابط بین ترکها و کردها توصیف کرد و آن را با رویدادهایی که منجر به تأسیس جمهوری مدرن ترکیه شد، مقایسه کرد.
او از اردوغان، دولت باغچهلی، رهبر حزب حرکت ملی و اوجالان برای کمک به آغاز این روند تشکر کرد. نمایندگان حزب خوب به ذکر نام رئیس جمهور ترکیه و رهبر زندانی پ.ک.ک در یک جمله اعتراض کردند و کوچیگیت را به تجلیل از تروریسم متهم کردند.
اپوزیسیون خواستار اصلاحات دموکراتیک شد
حزب نو، حزب اصلی مخالف، اعلام کرد که از اقدامات لازم برای پایان دادن به خشونت مسلحانه حمایت خواهد کرد، اما از این لایحه به دلیل عدم رسیدگی به مشکلات دموکراسی و حاکمیت قانون در ترکیه انتقاد کرد.
حزب جدید در ماه ژوئیه توسط اوزگور اوزل و نمایندگانی که پس از حکم دادگاه مبنی بر برکناری رهبری منتخب حزب جمهوریخواه خلق، از آن جدا شدند، تشکیل شد. این حزب اکنون بزرگترین بلوک اپوزیسیون در پارلمان است.
مراد امیر، معاون رئیس گروه پارلمانی حزب جدید، گفت که گزارش پارلمانی قبلی خواستار اصلاحات دموکراتیک برای همراهی با تلاشها برای حل مسئله کردها شده بود.
امیر گفت: «مسئله کردها بدون دموکراتیزه شدن قابل حل نیست.»
امیر استدلال کرد که این لایحه، امنیت را در اولویت اول قرار داده و اصلاحات در زمینه حقوق، عدالت و دموکراسی را به تعویق انداخته است. او گفت که حزب از اقدامات قانونی «معقول و متناسب» با هدف پایان دادن به خشونت حمایت میکند، اما نمیتواند از جداسازی روند صلح از اصلاحات دموکراتیک حمایت کند.